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| 河南省省长报道集 | 给河南省省长留言 |
人民网北京4月19日电 （记者 厉姣）“我是一名大学生村官，08年开始做的村官，三年结束了，有续签了3年的合同，可是我们的工资（生活补贴）08年是800元，现在12年了，我们的工资还是800元，并且现在已经三个月没有发工资了……”近日，一名河南大学生村官反映工资12年仍为800元，并且三个月没有发工资，无法生活，于是在留言板上向省长求助。昨日，河南官方做出回应，大学生村干部待遇每月共计应为1079.5元。详细回复如下：
【网民留言】
敬爱的郭省长，我是一名大学生村官，08年开始做的村官，三年结束了，有续签了3年的合同，可是我们的工资（生活补贴）08年是800元，现在12年了，我们的工资还是800元，并且现在已经三个月没有发工资了，我们没有办或生活呀。我得知咱们河南的最低生活保障已经八百多了吧。我们所然是村官，可是我们被乡里给留下在各个部门干活。我们没有一分钱的乡级补足。如果我们真的是村官，让我们自己创业，由政府资金支持我们也不在乎工资的多少了，可是我们是每天在乡里干活，却仅仅是给他们干活，也不们给落实工作呀。
我们的工资可以再提高一点吗？我们是濮阳市大学生村官
答复意见：
网友您好，对您反映的问题，市委市政府督查局立即转交市委组织部进行办理。现答复如下：
一、关于大学生村干部待遇。濮办〔2008〕24号文件规定:到一般村任职的大学生村干部，任职期间每月生活补贴800元，加上养老、医疗、工伤三项社保资金，共计1016元；到省扶贫开发重点村任职的，每月生活补贴850元，加上社保资金共计1079.5元。目前全市都按此标准执行。
如有不能及时发放的，可向市、县组织部门反映，也可直接向市委组织部反映，会得到及时解决。
二、关于大学生村干部创业工作。我市积极鼓励大学生村干部创业富民。一是加强培训。共举办创业培训班11期，培训人员1020人。二是创新融资方式，由市委组织部、市人社局、人民银行濮阳支行联合下发了《关于做好大学生村干部创业工作的通知》（濮组[2010]46号），赋予每名大学生村干部期限1年、数额1万元的贷款担保能力，多名大学生村干部可以进行叠加担保，同时享受小额担保贷款扶持政策。目前，全市已有136名大学生村干部成功创业，总投资4000多万元。市、县组织部门和乡镇党委支持更多的大学生村干部创业。
三、关于大学生村干部的工作岗位。《濮阳市大学生村干部管理办法（试行）》要求县（区）组织部门与大学生村干部签订《聘用合同》，按照合同约定开展工作。从总体情况看，我市大多数乡镇的管理工作是扎实有效的，但也存在一些问题：一是部分大学生村干部被长期借用，在村工作时间少。二是部分乡镇疏于管理，责任不具体，措施不到位等等。这严重影响了大学生村干部作用的发挥，必须予以纠正。今后，市委组织部将加大检查力度，对于把大学生村干部长期留在乡镇的，要追究有关人员责任。
希望大学生村干部大胆、直接地向市委组织部反映工作和生活中遇到的问题。联系电话：4686367，电子邮箱：。
欢迎您继续关注我们的工作，并及时提出宝贵意见和建议。
【网民留言】
2011年6月30日应聘到濮阳县艾克思鞋业有限公司从事文秘工作，由于工厂效益不好，管理混乱，上班5个月，竟然拖欠我3个月（每个月1446元）的工资不发，事后了解到该厂不仅拖欠我，而且拖欠我的工友等多人的工资不发，我感觉在该厂工作没有前途，我12月初提出辞职，并要求该厂补发我3个月的工资，该厂以种种理由推来推去就是不予发放，我没有办法，就去了濮阳县人事劳动保障局投诉。后来该厂首先以我给厂里带来损失为由答复劳动部门，因为他们是强加的莫须有罪名，经过调查是胡乱编造的。后来他们就说仅仅给我濮阳县的最低工资标准840元结束这个事情，我不答应，他们说你愿意去哪告去哪告，濮阳市县的领导请我们来的，你给濮阳创造了什么，我们厂给濮阳创造了税收，濮阳的领导吃喝拉撒睡是我们掏的钱，是我们厂养的他们，你一个工人算个啥，地球少你一个不少，多你一个不多。
我一个女孩，没有办法，只能再次跑到濮阳县劳动局和濮阳县信访局申述，得到的答复都是让我等着。看着别人家都要快快乐乐的回家过年，而我只剩下了仅有的几十元投靠在一个工友的宿舍借钱度日，默默的面对这个陌生的城市，呆在漆黑的夜晚我静静的等着应该属于我的那份工资，我实在想哭……
这个社会是否还有良知？这个政府是否还有良知？……
答复意见：
网友您好，对您反映的问题，濮阳市委已责成市人社局进行了调查处理。现将具体情况反馈如下：
经调查，濮阳县艾克思鞋业有限公司在拖欠工人工资、签订劳动合同、缴纳社会保险等方面，存在违反劳动保障法律法规等问题。2011年12月14日，濮阳县劳动保障监察大队已对该厂下达了劳动保障监察限期改正指令书，并列为重点监察对象。同时，经执法人员督导，网友已于2012年1月9日领到拖欠工资。
欢迎您继续关注濮阳市的工作，并及时提出宝贵意见和建议。
【网民留言】
您好：
感谢您在百忙之中关注这一涉及到我村全体村民赖以生存的问题，望领导同志给予高度关注为盼。
我们系濮阳县海通乡小海通村村民，关于村干部贪赃枉法，欺上瞒下，违法违纪，搞“村霸”作风，见利忘本、中饱私囊等行为，在任职期间，村干部刘XX、刘XX、刘XX等利用党对农村的倾斜政策，利用各种渠道骗取资金，比如：修村路、扶贫、五保户、各种救济款等名义非法侵占集体公款的涉疑。且数额特别巨大。我们代表村民特向有关部门客观实在地反应，恳请有关部门及时调查核实，其事实依据是：
一、上任12年没给群众打一口井，没收一次忙种路，没有清理过一次河道，上任来一共修了三次路，第一次，有本村孙XX集资20万，大队林场承包费10万余，村民集资若万元，共集资不到40万，修路共用款20余万，剩余钱资不知所踪，村干部从未公布。第二次修路系由上面补款，拨了多少钱，花了多少钱，没人知道，但修的路完全是“豆腐渣”工程，没有验收就投入使用。第三次修路，路面没有经过处理，没有犁也没有上白灰，没有推也没有压，路况大坑小坑，乐拉几车土填涂一下完事，路两边的树叶也没有经过打扫，就要开工，部分大沙利用石莈代替，由于群众去大队提建议，村干部刘保才不但不纳取村民意见，反而大打出手，取刀伤人，后由派出所出面调解，让其赔礼道歉，他不但没有道歉，反而取笑村民。
二、村干部换届选举违法，以刘保才、刘金标、刘胜林为首的村干部已任职十多年，期间没有换任，没有经过公开选举，不执行党在农村的法规法令，剥夺了村民应有的选举权利，也没有组织设立村民代表制度、村民会议制度，十余年没有召开村民代表会议。
三、严重违反上级在农村的财务政策，没有理财人员，12年来从没有公布本村收支情况，其中包括林场收入、卖杨树收入、无毁桥赔款收入（村东头桥被本村村民轧坏，村干部不组织找当事人赔钱处理，反而一直置之不理，给本村交通造成一定的损失。）
四、惠民政策落实不力、不透明。其中包括上级拨给的建校款及买校收支、粮种补贴明细账，支部款项明细账，支部款项多少和分配上级不服村中具体多少款项和使用。
五、救灾款物品的发放一直是个谜，从未公开。
六、残疾人、五保户、低保户没有经过村民民主评议，胡编乱造，发放混乱，谁该吃低保，完全是村干部说的算，家里盖楼，开汽车的都能吃伤低保，而那些贫穷的，家里生活困难的都没有，在这次低保户公布名单上，竟出现一户有5口人，而实际只有一人吃低保，其余四口人的钱不知所踪，还有一户5口人拿到5口人低保费用，但其中有4人的低保费用却送到了村大队，群民不知道为什么？真正的困难户都评不上
七、上面拨发的救济款、抗旱柴油、米面，村面都没见过，国家的惠民政策这么好，在我们村一直也没有体现出来，村民得不到一点实惠，作为干部不为村民谋福利，反而危害群众利益！
八、唯利是图、见利忘本、见缝插针。例如：村中共13个组分本村河边栽树，没有分完，剩余几十米则有本村干部的爱人栽上，现在所栽树木长势良好。
九、不尽良言、持刀行凶、村霸习气，因由村民提出现修路段所用石料不合格，同村干部发生口角，村干部刘保才拿刀砍伤村民，还说：手疼受罪是自找”,村干部霸气十足，有损党的爱民形象。
十、本村属于黄灌区，自本届干部上任至今，没组织村中一次河道清淤，没修垫过一次生产路。
十一、个人作风腐化，村干部刘XX在打麻将时公开说：“当这村干部一年不弄几万块钱还当个啥，咋不弄个挨骂钱，要得比一个代工工头强。”大胆妄为的言语实在无视国家法规，确实伤害民众的心。
望各级领导，明察暗访，为民做主，依法将无视党纪国法、群众敢怒不敢言的腐败分子和村霸刘宝才开除党籍及刘金宝、刘胜林贪赃枉法之徒给予严惩，把我村账目公布于众，澄清事实，恳请领导组织评选村干部，让有作为的人当村干部，让党和国家的好政策落到实处，给本村一个好的发展环境，达到良性循环，给村民一个青天。
答复意见：
网友您好，对您反映的问题，濮阳市委已责成濮阳县委进行了调查处理。现将具体情况反馈如下：
（1）关于反映刘宝才在任12年没打过井、没修过一次忙种路、没清理过河道，没修建过生产路的问题。经查反映问题不属实。刘宝才于2001（在任的第二年）打了三眼机井，小海通村忙种路、生产路属于田间道路，由各组及种地本户负责修建。小海通村耕地灌溉是用南湖干渠的水提灌进行灌溉，由于南湖干渠水位低，如果清淤太深，则河床降低，不能自流，群众均反映不用清挖河道。
（2）关于反映刘宝才在任期间共修三次路，前两次修路账目未公开，第三次修路质量不合格的问题。经查反映问题不属实。刘宝才在任12年共修3次路。2002年第一次修路，资金来源为孙国景捐资、林场承包费、其他人员捐资，共筹资金34.81万元，修整村内道路共花33.105万元，剩余钱款用于修整街道、发放修路监督人员的工薪。
2008年第二次修路，修整小海通至桑园村路段，此次修建是由濮阳县交通局统一管理、施工、检修，小海通村配备资金5万元。
2011年第三次修路，修整小海通村至滑县张家村路段，此次修路属于濮阳县财政局“一事一议”项目。修建道路所使用的沙子、石子、水泥等材料均经村“两委”班子成员严格把关，道路路面质量由部分党员代表、村民代表负责监督。道路竣工后，县财政局、农业局“一事一议”检查组已对该路进行了质量验收，各项指标均符合标准。
（3）关于反映在修路过程中刘宝才打伤村民、有村霸行为的问题。经查：2011年9月9日，刘宝才因村内修路问题与村民李国信、李国正（李国信之弟）发生争吵，后双方互相撕扯，刘宝才持菜刀将李国正的左手划伤，经鉴定李国正的伤为轻微伤。海通乡派出所对其作出行政拘留3日的处罚。
（4）关于反映选举不公平、不透明，刘宝才任职十多年，期间没有换任选举，没有召开村民代表会议的问题。经查反映问题不属实。2011年11月16日，濮阳县海通乡党委副书记王相卿主持该村村委换届选举，选举严格按照程序进行，每个票箱都由两名乡政府工作人员、两名选委会人员负责。
小海通村自2000年刘宝才通过选举任村支书以来，分别于2005年、2008年、2011年举行村换届选举，且均按照换届程序进行。
村民代表制度、村民会议制度由县委组织部、县民政局统一制定版面，统一上墙。因小海通村外出务工村民较多，造成村民代表会议不能及时召开。针对此问题，濮阳县海通乡已责成小海通村在以后的工作中继续加强对村干部的法制教育，增强其法制观念。村民代表会议应当及时召开，特殊情况可以在外出务工村民返村后召开。
（5）关于反映该村12年账目、林场收入、卖杨树收入、毁桥赔偿款从未公开的问题。经查反映问题不属实。该村村账每年两次公开上墙，且村账归乡管理，入账事项须经村理财监督委员会签字盖章后方可到海通乡农经站上账。
林场承包款14.538万元已用于村内修路。卖树款4200元，已用于村内路灯的安装，共安村内路灯46杆。林场承包款和卖树款均召开了组长会进行公示，并在村内多次广播。
被毁桥梁建于小海通村东南湖干渠上，2009年8月，一辆无牌农用车压毁了该桥一块桥板，车主连夜离开小海通村，至今杳无音信。
（6）关于反映惠民政策执行不力，建校款、卖校款、抗旱柴油、救济款、米面发放不透明的问题。经查：因村学校属于危房，学生无法正常上学。2004年3月，村委会研究决定，拆旧校建新校，将旧校舍以4000元的价格卖给工程队以折抵工程款。通过村“两委”会、村民代表会商议决定招标建新学校，共投资15.1455万元（其中15万由濮阳县教育局财政拨款，1455元由村自筹），学校已于2004年6月完工。整个施工明确了主抓领导、主管人员、监督监理人员，均由村民代表担任，不存在无人知晓等问题。
粮种补贴、抗旱柴油补助均由县财政局直接打到被补贴人的粮食直补存折上。救济款物品在村委会、村民代表会商定后，如实分发到需要救济的农户。
针对此类问题，海通乡责成该村委会今后将通过落实村务政务公开制度，予以解决，让群众享有广泛的知情权。
（7）关于反映残疾人、五保户、低保评选不公平、不透明，出现一户五口人均享受低保的问题。经查反映问题不属实。残疾人、五保户均由县民政局评议。低保户是经村民民主评议选出的。不存在一户五口人享受低保。
网民所反映的这位村民于2004年身患癌症，家庭极其贫困，当时符合低保条件。目前，由于其生活条件改善，村委会于2011年11月5日取消其低保资格，并进行了公示。
（8）关于反映刘宝才滥用权力，私分河边土地用于栽树的问题。经查：为充分利用大河岗，2003年，经村委研究把大河两岸分给了各组所有，由村民投资管理，群众受益70%，村委会收益30%。分配实施后，尚余80米未分完，村委会研究决定村干部每人栽20米的树，由于有2人没栽，村委会决定让刘宝才承包种植。
如网友还有疑问，建议直接到纪检部门进行反映投诉。
【网民留言】
我是10年参加了西部计划志愿者，河南省焦作市人山阳区恩村乡墙南村人，在郑州上的大学，由于上大学期间我将户口农转非，我在新疆期间，家里人将户口转回焦作，户籍管理人员不给转回农村，现在成了一个城市户口，现村里每年发福利都没有我的，要想转为农村户口派出所要求有未婚证明和失业证明，失业证明人事部门根本就不开，左推右推。我志愿者哪有上岗，他们就是不转。恳求郭省长办理
答复意见：
网友：
您好！您的留言收悉。对您反映的问题，有关责任单位已开始进行认真调查，办理情况近期将向您反馈。
【网民留言】
我是濮阳县市政局的职工，县里分给我单位一片空地让建局机关，机关大楼建好后还有一片空地，局长就已市政局家属楼名义开发成了十二层的电梯房，共八十套，局长以【每平方1750元】要了四十套，正股级以上的干部【包括退休的老领导】每人一套，剩下的四十套市场价【每平方3700元】由开发商自行处理，很多领导房子多住不完，就以市场价私自卖出【净赚二十多万】他们这样做合理吗？很多辛辛苦苦一辈子的环卫工人连最起码的廉租房经济房都没有，而他们呢，他们已国有的土地赚钱装入自己的囊中，算是变相受贿吗？局长他有这个权利吗？局长和开发商之间又有什么暗箱操作吗？1750的价格足够开发商的工钱了，为什么还要给他们四十套让他们自行处理呢？开发商的四十套房赚的钱又会给局长分多少呢？相信这永远就是个谜了，希望领导在看过后能在百忙之中调查调查此事，给穷苦的工人一个明白。同时也制止那些有权限的官员，收住他们那些贪婪的欲望，谢谢你们了！！！！
答复意见：
网友您好，对您反映的问题，濮阳市委已责成濮阳县委进行了调查处理。现将具体情况反馈如下：
经查，根据濮阳县人民政府规划建设联席会议〔2009〕3号纪要精神，濮阳县政府将县市政园林局等5个单位的部分办公、文化娱乐用地（位于大众东路、建新路东侧）收回进行拍卖，用于建设商品房住宅区。经过拍卖，濮阳市祥园置业有限公司取得该土地开发权，该住宅区建设与濮阳县市政园林局并无关系。
2010年1月，县市政园林局与濮阳市祥园置业有限公司协商，以均价1850元/㎡团购价购买商品房40套，2010年10月，该住宅区开盘价格为2400元/㎡。该住房是集体团购房，不是福利分房，团购范围限于县市政局在编人员。县市政局分房小组制订了团购商品房分房方案，同时根据购房人在县市政局工作的时间、职务等条件排出了分房顺序，并进行公示。最终符合条件的局机关在编人员、各所（队）长共40人获得了团购资格。
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【网民留言】
郭省长您好！我是濮阳南乐张果屯乡韩森固村的村民。因为离村较远，就在鸡棚里安装了卫星锅，收看河南卫视等台的节目，了解国家政策和致富信息。可是黑心的有线电视安装承包商为了迫使人们按装有线，竟安装了卫星电视信号干扰器。年前，还可以勉强收看中央台，春节之后，除了东南卫视不受干扰外，其他的电视台，包括我们河南卫视基本无信号，根本无法正常收看。卫星节目是我们农民了解国家大政方针政策很重要的取到，也是我们繁忙中休闲娱乐的重要方式，所以希望省长您百忙中能协调处理一下，严肃处理安装卫星电视信号干扰器的行为，让我们这里的百姓能正常收看电视节目，谢谢您了！
答复意见：
网友您好，对您反映的问题，濮阳市委已责成濮阳无线电管理局进行了调查处理。现将具体情况反馈如下：
2月8日，濮阳无线电管理局技术人员赴张果屯乡进行排查，经过监测定位，在濮阳移动公司通信塔上发现了一个卫星干扰器，安装单位和人员不详，该局技术人员当即责令濮阳移动公司撤除了卫星干扰器，消除了干扰。
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【网民留言】
尊敬的郭省长：
您好！我是濮阳县城关镇裴西屯村的一名农民。我们村在濮阳县产业集聚区的边缘，面临着规划搬迁。说实话，作为农民，我们并不希望被规划，但这是城镇化的趋势，我们也表示理解。但是对于征地补偿款我们很有意见。去年县政府丈量了我们几个村子的土地，每亩地给予我们5.5万元的补偿款，我们村被征地块位于市区边缘，同位置的邻村（贾庄，归市区管辖）的土地补偿款却是100800/亩。而且土地征收的标准、文件我们也一直没有看到。希望土地征收工作能够做得更透明一些，更公平一些。毕竟我们农民一旦失去这些土地，今后就会面临许多生存的现实难题，所以政府应该尽量保障我们失地农民的权益，将我们的补偿款足额拨付到位。
答复意见：
网友您好，对您反映的问题，濮阳市委已责成濮阳县委进行了调查处理。现将具体情况反馈如下：
省国土资源厅2009年10月发布的《河南省征地区片综合地价标准成果——濮阳市分册》规定：征地区片综合地价标准由征地补偿安置费和社会保障费组成，不包括地上附着物和青苗补偿费。征地补偿安置费的分配和使用按照省政府办公厅《关于规范农民集体所有土地征地补偿费分配和使用的意见》（豫政办〔2006〕50号）执行，其中土地补偿费占40%，安置补助费占60%。濮阳县城关镇裴西屯村补偿安置费为44200元，而与裴西屯相邻的贾庄村属于华龙区，补偿安置费为60500元。因此，补偿标准不相同。濮阳县严格按照规定的征地区片综合地价标准，制定补偿方案和拨付群众补偿款。在实施征地过程中，按照《土地管理法》规定程序，认真执行“两公告一登记”制度，依法制订补偿安置方案，同时公布举报电话，接受群众监督。
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【网民留言】
郭省长您好！
向您反应个问题，去年建党90周年，国家给老党员发放了补助费，我们村有好几个老党员都领到了，就是没有我爷爷的，我爷爷是47年入的党，老党员了，为什么没有那，到乡里去问，他们总是敷衍，说不清楚问题，为此我爷爷都气的住院了，不是多少钱的事，别人都有唯独我爷爷没有，他心里不舒服。希望郭省长您能关注一下这个事情。我爷爷叫葛慎同 47年入的党。家是濮阳市范县杨集乡。
答复意见：
网友您好，对您反映的问题，濮阳市委已责成范县县委进行了调查处理。现将具体情况反馈如下：
经查，由于战争年代档案资料保存困难，以及行政区划变更等原因，部分建国前农村老党员的档案不完善。近年来，杨集乡、村两级多次查找葛慎同的党员档案，但除杨集乡组织部门保存的党员登记表显示葛慎同为1947年入党的中共党员之外，没有找到其他资料。同时，经走访多名建国前入党的老党员，他们对葛慎同的组织关系作出了证明。杨集乡党委根据调查情况向组织部门进行请示，并于2011年下半年对葛慎同的党员档案做了补充完善，县委组织部进行了备案。
关于葛慎同建党90周年老党员一次性补助金发放问题。因葛慎同的档案是2011年下半年在县委组织部备案，所以当时葛慎同没有领到补助金。县委组织部、县民政局将按照补贴发放程序，在2012年6月发放建国前入党老党员生活补贴时，将葛慎同的建党90周年老党员一次性生活补助金一并落实。
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【网民留言】
郭省长：我们是濮阳市昆吾小学的学生家长，请你在百忙之中关注一下孩子的教育问题。这个学校管理非常混乱，合格教师匮乏，学校忙着编写课外资料以高价卖给学生，根本不把教学放在心上，班主任三天两头换，教语文的老师走了，请来了一个教英语的临时顶上，并且还是怀孕四个多月的。每换一次班主任都对孩子造成不良的影响，影响正常的学习。我们迫切希望濮阳市昆吾小学能给学生一个好的学习环境。
答复意见：
网友您好，对您反映的问题，濮阳市委已责成市教育局进行了调查处理。现将具体情况反馈如下：
昆吾小学创建于2005年，市级规范化学校。建校6年来，市人事、教育部门先后通过公开招聘的形式，从市直、县（区）学校、大中专毕业生中选拔了80余名优秀教师，调配到市昆吾小学，基本解决了师资问题。但由于学区内生源增长过快，班级数、学生数均超出设计规模二分之一。因此，2010年前，学校按照相关标准和条件又招聘了近20名临时代课教师，并进行了严格考核管理。目前，该校有特级教师1人，省级名师1人，中教高级5人，市级骨干教师10人，省级骨干教师11人，国家级骨干教师2人。学历达标率百分之百。
关于反映学校编写课外资料高价卖给学生问题。经查，反映问题不属实。2009年以来，学校组织编写的《气质训练手册》和校报《昆吾风》，均免费发放，没有向学生收取过任何费用。学校编写的《安全教育教案集》，用于教师开展安全教育使用，没有发放给学生。
关于反映经常调换班主任问题。经调查，本学期只调换过1位班主任。系本学期开学初，三年级一班语文老师兼班主任付老师因为身体原因请假，学校及时安排了一名同学科的老师暂时代替其工作，2月29日，该老师已销假上班。
欢迎您继续关注濮阳市的工作，并及时提出宝贵意见和建议。
