“组织结构跟随战略”又称“钱德勒命题”，指的是美国著名管理学家艾尔弗雷德-D-钱德勒（Alfred D.Chandler)在研究美国企业组织结构和经营战略的演变过程时发现，企业组织结构是随着经营战略的变化而变化的，据此提出这一命题。也就是说，企业组织结构不仅具有多样性特征，而且具有动态适应性特征。企业的经营战略，决定着企业组织结构模式的设计与选择。反过来，企业经营战略的实施过程及效果，又受到所采取的组织结构模式的制约。两者的关系类似经济基础与上层建筑的关系：战略重点决定着组织结构，战略重点的转移决定着组织结构的调整，组织结构制约着战略重点的实施。
不仅支撑企业战略实现的组织结构随每个企业的战略而改变，即使同一企业在不同的生命周期组织结构也有很大的差异。在进行组织结构设计和调整时不仅要考虑企业的管理层级、行业特点、企业规模、商业模式和企业的性质，而且要关注的就是如何灵活的面对市场，满足客户需求，给客户带来价值，企业的利润实现也就是客户价值实现的过程。
国企组织结构变革之困
在经济转型期间，处于市场经济改革风头浪尖的国有企业集团，所面临的外部政治、经济和市场环境都是复杂变化的。外部环境的变化就形成对国有企业集团组织结构进行变革的一个强大的外在推动力。同时，国有企业集团为适应自身发展需要，也会基于自身发展战略等原因，产生对自身组织结构的变革要求。
与传统的工业企业资产三要素，即土地和自然资源、资金、劳动力比起来，在知识经济社会，知识成为企业最可宝贵的财富。正如彼得-德鲁克所说：“在现代经济中，知识正成为真正的资本与首要的财富。”知识能力成为生产力、竞争力和经济成就的关键。当前国企集团都具有庞大的子公司体系。公司的组织规模、组织结构和产权结构都日益复杂起来，很多集团内有多家上市公司，更有一些优秀的企业集团正在打造集团内的金融板块，等等。这些都要求企业管理者和全体员工的知识化程度要不断提高，形成学习型组织，并使企业的组织结构更加适应集团式管理。
尽管我国国有企业一直致力于建立现代企业制度，然而效果还不甚令人满意。企业的自我激励、自我约束机制落后，组织结构基本上是计划经济条件下形成的金字塔式，建立在高度分工化、高度秩序化、职权清晰化的基础上。其优点是稳定性，可控制性和可预测性强。但是一旦环境发生巨大变化，即组织需要更多跨部门的横向信息和合作，在产品和服务上需要更敏捷、更有弹性的时候，金字塔式的稳定就立即成了改变的阻力。由于组织结构过分刚性，机制僵化，缺乏弹性和渗透力，部门之间往往缺乏及时、有效的沟通，甚至互相推诿，缺乏合作，集团内各企业间达不到协同效应，甚至效率更为低下。这些都对企业集团进行组织结构变革提出了要求。
